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                  以科學發展觀引領新時期的審計工作

                  時間:2020-02-26 理論教育 聯系我們
                  科學發展觀引領新時期的審計工作_科學發展與構建和諧社會理論實務

                  ——讀十七大報告有感

                  安徽省臨泉縣審計局局長 王 偉

                  黨的十七次全國代表大會把科學發展觀寫入黨章。科學發展觀是當前全面建設小康社會的重要指導方針,對指導當前乃至今后各項工作具有深遠的現實意義和歷史意義。目前,我國的審計工作正在由傳統審計向現代審計轉變,用科學發展觀來審視我們的審計工作顯得尤為重要,這樣以來,無論是在審計內容、審計質量,還是審計方法、審計手段等方面都將提出新的更高要求。因此各級審計部門和廣大審計工作者必須以科學發展觀來引領審計工作,必須牢固樹立科學發展觀、正確的政績觀和全心全意為人民服務的群眾觀,提高道德修養,加強理論學習和業務知識學習。在具體工作中,要千方百計謀發展,實實在在促發展,不僅要在觀念上圍繞科學發展觀來實現工作思路的轉變,而且要在審計工作具體實踐中圍繞科學發展觀來實現工作方式的轉變;要大力弘揚與時俱進和求真務實的精神,不斷探索新形勢下審計工作的自身規律,搶抓機遇、迎接挑戰、開拓創新,實現審計工作自身全面協調發展。

                  以人為本是科學發展觀的本質和核心。以人為本體現在審計工作中,主要包括以下幾個方面:

                  從審計對象上講,要著眼于人民群眾的根本利益,一切從人民群眾的利益出發,把群眾最關心、社會最關注、工作最迫切的問題放在審計工作的突出位置。實際工作中,要緊緊圍繞各級、各部門的工作重心、重大部署以及涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題來確定審計對象,通過大量深入細致的工作,真正使審計工作成為人民群眾利益的維護者,各級領導科學決策的參謀者,改革發展的促進者,各種經濟違法行為的查處者。(www.mengzi.org.cn)

                  從審計主體上講,要努力為人的全面發展創造良好環境,充分發揮審計工作者的聰明才智,把廣大審計工作者的積極性發揮好、實現好、維護好;要不斷加強審計隊伍建設,提高審計人員的綜合素質,做到尊重人才、尊重知識、尊重勞動、尊重創造,使我們的工作和思想體現時代性、具有前瞻性、把握規律性、富有創造性,造就一支政治思想覺悟高,審計業務素質強,工作作風硬,組織紀律嚴明的審計隊伍。

                  首先,提高政治思想素質,加強業務素質建設。始終把科學發展觀作為審計人員理論學習重要內容,在思想上不斷深化認識。要注重加強業務知識培訓,突出業務能力,引導他們學習先進的管理經驗和最新業務知識。還要善于拋棄陳舊的審計模式,創新審計理念,改變原有的知識結構,促進審計人員知識的更新,視野的開闊,先進手段的掌握,培養復合型審計人才。通過開展各種學習和創新活動,努力把審計機關打造成為“學習型機關、創新型機關”,切實提高審計隊伍政治思想素質和專業技術水平。其次,完善廉政建設機制,推進審計工作健康發展。當前,審計工作已步入一個全新發展時期,廉政建設工作必須隨之開展,要積極適應審計發展的新要求。廉政建設工作要緊緊圍繞審計工作中心來開展,要密切結合審計業務推進,滲透到審計工作的各個領域、各個方面、各個層次。廉政建設工作要為審計工作服務,通過加強廉政建設、堅持廉潔從審來促進審計工作的健康協調發展。再次,建立考核激勵機制,發揮審計工作者的積極性。要努力克服干好干壞都是一個樣的局面,改變考核方式、完善考核制度。審計工作業績要與物質獎勵和干部使用掛鉤,鼓勵廣大審計工作者努力學習,扎實工作,成就事業。要強化科學管理,整合人力資源,實現資源優化組合,最大限度的發揮每個審計工作者的聰明才智,提升審計隊伍的整體水平。

                  全面開展審計工作,積極開拓審計工作的新領域。隨著經濟社會的不斷發展,審計工作的內涵和外延都將發生重大變化,我們必須始終貫徹“全面審計、科學審計”的方針。

                  首先,堅持廣泛的審計范圍。審計范圍主要取決于經濟活動,凡屬經濟活動范圍均應納入審計范圍。但從一定意義上講,審計工作不僅僅局限于經濟活動范圍,諸如部門決策、工作效率、服務質量、收入分配等都應納入審計范圍。其次,堅持靈活的審計方法。實行專項審計與審計調查并舉,要保持協調,注重循序漸進。查錯糾弊是審計機關的天職,只有堅持和發揮好審計工作查錯糾弊的首要職責,審計的基礎才能牢靠,審計的宗旨才能最終得以實現。審計的目標應當以效益為核心,以發揮審計的建設性作用為主體,當前,要突出審計長遠效益,把審計工作起點定位在查處因管理不善或決策失誤造成的損失浪費問題上,這是完全符合科學發展觀的要求。審計工作關鍵是開展好審計調查,審計調查更能貼近審計工作實際,更好地服務于審計工作全局。要從全局的高度、長遠的利益來看待問題,通過深入剖析深層次問題來反映體制上存在的缺陷和不足,更好地加以完善,為加強宏觀調控提供重要參考依據。再次,堅持多樣的審計措施。在開展審計工作和落實審計決定的過程中要多措并舉,不僅要查錯必糾,更要注重防范;既要采取經濟手段,還要施加必要的行政手段甚至法律手段。但是,在進行審計評價時,一定要全面客觀,公平公正,決不能以偏概全,更不能包含個人感情;要正確對待審計結果,既要提出問題,又要分清責任,既要肯定成績,又要說明不足。

                  總之,做好審計工作任重道遠,它事關經濟社會發展的全局,事關人民群眾和切身利益,事關黨的政府在人民群眾心目中的形象。各級審計部門和審計工作者一定要深入貫徹落實科學發展觀精神,提高理論素養、強化業務素質、拓寬工作局面、創新工作思路,努力推動審計工作再上一個新臺階,為全面建設小康社會作出新的貢獻。

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