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                  樹立科學發展觀促進經濟創新

                  時間:2020-02-26 百科知識 聯系我們
                  樹立科學發展觀促進經濟創新_科學發展與構建和諧社會理論實務

                  一個崛起的民族和國家,不能沒有哲學社會科學包括經濟學的持續創新。改革和發展不僅有對舊的經濟理論的反思,更有對新的經濟理論的熱切呼喚。

                  一、經濟學創新是經濟創新的首要內容

                  (一)原創性研究是中國經濟學進入國際經濟學殿堂的必由之路

                  像其他科學領域一樣,由西方人在最近一兩百年間發展起來的現代經濟學,其基礎理論的基本內容,雖然主要是一些與我們有著不同膚色、不同社會制度、不同歷史和文化背景的外國經濟學者通過艱苦探索而取得的認識成果,但卻有不少屬于人類共有的學術財富,對我國經濟學而言具有一定的學習和借鑒價值。注重學習和借鑒,在學科建設中可以少走彎路,甚至一開始就能在較高的起點上向前發展。

                  但是,經濟學研究有其特殊性,它既是學術理論,又與一定的國情和制度有著緊密的聯系。盡管西方經濟學理論中的有些觀點、原理和方法具有一定的借鑒意義,但卻不能簡單地用來指導和詮釋中國的經濟問題。中國需要既具有普遍科學意義又符合自身特點的經濟學說。要構建獨具中國特色的經濟理論體系,學習和吸收國外現代經濟學理論中有價值的研究成果,雖然具有至關重要的作用,但在學習和吸收時又必須緊密聯系中國的實際,有所創新,有所發展。

                  我國經濟學界此前從全盤照搬前蘇聯的政治經濟學,到大量引進西方經濟學理論,存在的主要問題是引進、吸收多于創新。近年來,國內每年出版的經濟學論著可謂不少,然而,具有原創性的研究成果卻不多,因而難以受到國際經濟學界的重視。近20多年來,經濟理論研究和經濟學的發展,雖然對我國經濟的發展產生了相當重要的影響,我國經濟理論界也不乏有成就者,但由于我國對現代經濟學理論研究起步較晚,從總體上看,仍處于起步的初創和探索階段。不必諱言,我國至今既沒有形成能自成體系且在國際上有一定影響的學術流派,也沒有出現能夠引導國際經濟學思潮和發展方向的大師級人物。

                  中國的經濟學者要想邁向國際經濟學舞臺,靠一味地學習、借鑒和照搬肯定是不行的。中國是當今世界最大的經濟體之一,在國際經濟學界理應有中國學者的聲音,而要能在國際經濟學舞臺聽到中國學者發出的強音,就必須有大師級著名學者,特別是擁有重大開拓性和帶動性甚至能引發經濟理論或研究方法發生重大變革的原創性的研究成果。

                  (二)我國的改革探索和現代化實踐有助于造就經濟學大師級人物

                  當前,我國正在進行前無古人的改革和現代化建設。對置身于中國這樣一個正在進行偉大變革的國家的經濟理論工作者來說,經濟理論研究的價值不僅有助于現實經濟問題的解決,而且有助于產生較高學術價值的經濟理論和造就經濟學大師級人物。中國經濟學者面臨的諸如宏觀調控、國企改革、環境保護、金融安全以及“三農”等諸多問題,都是世界級的難點、熱點問題,出色地解決這些問題本身就是對人類經濟理論的重大貢獻。美國著名經濟學家米爾頓弗里德曼曾經說過“誰能正確解釋中國的改革和發展,誰就能獲得諾貝爾經濟學獎。”在全世界的經濟學家中,最有資格正確解釋中國改革和發展的當然是中國自己的經濟學家。當越來越多的國外經濟學家把目光投向中國時,中國的經濟學家應該當仁不讓地走在最前面。“經濟學大師”,既非學位,也非職稱;既不能授予、選舉或任命,更不能靠媒體炒作或吹捧。名氣大,著作多,不足以成為大師,更不用說派頭、架子大了。經濟學界堪稱大師級的人物,應當是在經濟學領域中某個方面真正進行原創性研究,作出開拓性、奠基性的貢獻者。

                  大師首先應當具有深厚的理論功底和學術修養。按照有的經濟學者的分析,經濟學大師的學識一般有兩個層面:一是對前人研究成果的掌握和判斷,掌握越全面,判斷越準確者,學識就越高;二是具有獨創精神和獨到的見識,能夠創造性地解決經濟學理論和社會經濟發展中面臨的重大問題。后者是一個更高的境界,它不僅要求經濟學研究者具備豐富的知識和敏銳的判斷能力,也需要有超乎尋常的智慧、毅力和勇氣。

                  大師一般都有代表性的學術成果著稱于世。其研究成果都具有獨立的學術價值和獨特的思想體系,即都具有獨創性或原創性特征。不少經濟理論工作者勤于筆耕,著作頗多,但即使有所謂等身的著作,如無獨創性或原創性,也難以企及大師的行列。雖然著作是表達學問的一個最有效的載體,但學問的大小絕不是和出書的數量成正比的。有的學者之所以能夠留名于經濟學說史,并不是因為他寫的書多,而是因為他在經濟學某個領域里作出了獨創性的貢獻。雖然他們寫的著作在數量上絕不是最豐富的,但他們對經濟學發展的影響卻是不可磨滅的。

                  大師不迷信書本,不盲從師說,敢于獨立思考,勇于開拓創新。創新是治學之魂。任何科學理論都必須在創新中求發展,但創新也并非是簡單地拒絕或拋棄“本本”。學術是一代又一代積累沉淀下來的。任何學者的研究都必須建立在前人已有的基礎之上,即使是某一學科的開山鼻祖,在開創新的研究領域或立幟標新時也離不開吸納已有的研究成果。因此,從某種意義上說,學者既是繼承者,也是創造者。在這種雙重角色中,后者是主要的,繼承只是創造的條件。前人的研究成果是學者向更高峰巒攀登的階梯。

                  (三)每一個有社會責任感的經濟學者都應當把創新作為治學的基本價值取向

                  創新是經濟學理論有所突破、有所建樹的原動力。如果一位經濟學者所取得的研究成果了無新意,只是低水平地重復前人或他人已有的成果,那么他就不能通過自己的研究提供知識增量或為提供知識增量做貢獻。對于經濟學的發展來說,這位經濟學者的“研究”就是毫無價值的。因此,每一個有社會責任感的經濟學者都必須把創新作為自己學術追求的基本價值取向。學者一生的標志是他的學術成果,而學者最可貴的品格就是不斷地探索和創新。

                  經濟理論創新需要有一個良好的學術生態氛圍。一個國家社會科學繁榮與否,在很大程度上取決于有沒有一個良好的外部環境。包括經濟學在內的哲學社會科學理論的研究和發展,需要研究者個人創造精神的發揚,需要研究者個人創造力的充分涌流。如果沒有寬松、和諧及相互探討的良好環境,就無法形成勇于探索和創新的風氣。因此,要遵循哲學社會科學發展的規律,充分發揚學術民主,活躍學術空氣,致力于創造一個能夠暢所欲言、各抒己見以及切磋爭鳴的良好氛圍。

                  經濟理論創新要有問題意識和敢于大膽質疑的精神。無數事實表明,重大現實和理論問題的提出是理論創新的起點。問題是指思維中的疑難和矛盾。通常,理論思維是在運用原有的理論不符合觀察事實時,才開始產生疑問的。正是為了解決這些疑問,才開始了創新思維。因此,離開大膽質疑和發現問題,經濟理論創新就無從談起。恩格斯在批評一些人蔑視辯證法時曾指出他們帶了很多“儀器”,卻單單忘了一件“主要的儀器,即懷疑的批判的頭腦”。學貴有疑,有根據的提問和科學的質疑起著解放思想的作用。它能開啟思考的閘門,激勵研究者跳出前人的窠臼,去探索新的領域和新的課題。進行經濟理論研究,如果沒有問題意識和大膽質疑的精神,沒有勇于探幽索微的勇氣和魄力,處處謹小慎微,隨波逐流,四平八穩,這樣的經濟理論工作者怎么可能撰寫出具有獨到見解的佳作呢。

                  厚實的學術底蘊是進行經濟理論創新的必備條件。經濟學大師們正是因為具有豐厚的學養和獨到的見識,才成就了他們與眾不同的創造性研究。反之,如果研究者的學術素養不高并缺乏自己的見識,其成果也就難以走出他人的窠臼。因此,打牢學術根底,這對每個研究者來說,都至關重要。經濟理論的創新和發展,在很大程度上有賴于研究者自身的學識和素質的提高。經濟理論工作者必須認真讀書,注重積累,特別是要重視學習最先進的知識,不斷用各種新鮮的東西充實和豐富自己。處在日新月異的當今時代的經濟理論工作者,不僅要努力學好本專業的知識,爭取成為本學科領域的專才,同時還要盡可能多地學習相關學科的基本知識以及其他社會科學和自然科學方面的基本知識,爭取成為學識廣博,具有多種才能的通才。事實表明,掌握多種學科專業知識的人才,思路開闊,更具有創新精神,更易于創造出有重大學術價值的成果。

                  中國經濟學者理應以堅定的毅力和執著的精神,花費更多的精力踏踏實實研究本土問題,因為只有注重研究本土問題才能“近水樓臺先得月”。中國學者的經濟理論研究工作只有植根于本國改革和發展的沃土之中,挖掘創新和向前發展的潛能,才能促進原始性創新的產生,經濟學的理論之樹也才能在中國的大地上蓬勃生長。

                  二、經濟創新的歸宿是知識經濟

                  隨著時代的發展,世界經濟產業升級不斷加快。二百年前的工業革命,引發了人類歷史上規模空前的產業升級,它不僅促進了生產和經濟的迅猛增長,還使經濟結構和經濟制度發生了根本的變化,創造了人類進步史上的空前繁榮。當歷史進入21世紀的今天,一場新的產業升級正在以比工業革命更快的速度發生,這就是知識經濟的興起。一場知識經濟的風暴震撼著全球,人類文明正經歷著有史以來最廣泛、最深刻的變革,無論是政治、思想、經濟、軍事、文化、教育、還是社會生活的一切領域都在洶涌的知識經濟的浪潮中發生著急劇的變化。全球每一個國家,每一個民族,每一個人都面臨著重大的挑戰,既有生機又潛伏著危機。在21世紀的國際競爭中,誰能夠領先其他國家完成由傳統經濟向知識經濟的轉化,誰就能成為競爭的強者。知識經濟對我國既是機遇也是挑戰;我們應抓住機遇,迎接挑戰。

                  (一)知識經濟概述

                  1.知識經濟的內涵與特征

                  (1)知識經濟的內涵

                  知識經濟是“以知識為基礎的經濟”的略稱。是以現代化科學技術為核心,建立在知識的生產、分配、交換和消費之上的經濟。這種經濟直接依賴于知識和信息的生產,擴散和應用。

                  知識經濟是與農業經濟、工業經濟相對應的一個概念。傳統的工業經濟,是以傳統工業為主要支柱,以大量消耗原料和能源為特征的經濟。而知識經濟是以高新技術產業為主要支柱,以知識資源為首要生產要素,是一種全新的基于高新技術和人類知識精華的經濟形態。高新技術是指按聯合國組織分類的八大類技術,主要有:信息科學技術、生命科學技術、新能源與可再生能源科學技術、新材料科學技術、空間科學技術、海洋科學技術、有益于環境的高新科學技術和管理科學技術(又稱為軟科學技術)等。

                  (2)知識經濟的特征

                  知識經濟是一種新型的,富有生命力的經濟形態,它與傳統經濟相比,呈現以下的特征:

                  一是知識經濟以知識和信息為增長源泉。知識經濟是建立在知識和信息的生產,分配和使用之上的經濟。知識和信息被物化,使其成為軟件、網絡等產品并通過加工、傳輸、經營而為全球居民所消費。知識和信息成為知識經濟時代最重要的資源,且其具有無限性,非消耗性,共享性,持續增長,回報遞增的特點。二是知識經濟以信息產業為龍頭的高新技術產業為支柱。在工業經濟中,以資本密集型產業如汽車、鋼鐵、機械制造等為支柱產業。而在知識經濟中,以信息產業為龍頭的高新技術產業,將在整個經濟中的比重大幅度提高,成為帶動整個經濟發展的先導產業和支撐整個經濟的支柱產業。以美國為例,美國信息產業所創造的產值的約占其國內生產總值的40%~50%。三是知識經濟以經濟全球化為背景。高新技術產業領域廣闊,僅以信息技術為例,任何國家都不可能在計算機技術、微電子技術、光電子技術、芯片技術、光纖技術、網絡、軟件技術以及層出不窮的高新技術領域全面領先,任何一個國家都可充分利用自己的智力資源,在世界大市場中占有一席之地,成為世界經濟一體化中不可或缺的部分。同時,在經濟全球化的大背景下,任何國家發展知識知識都不可離開世界大市場而閉關鎖國。四是知識經濟以無形資產投入為主體。工業經濟需要大量的資金,設備,有形資產起決定的作用;而知識經濟則時以知識、智力等無形資產的投入起決定作用。五是知識經濟以創新為靈魂。在知識經濟時代,創新成為經濟增長的最重要的動力。“不創新就滅亡”,唯有全面創新,包括知識創新、技術創新、組織創新、管理創新、市場創新、產品創新等,以及將這些創新互相結合,并形成持續創新機制,使技術與經濟、教育、文化相結合,綜合協調,一體化發展,才能贏得和保持競爭優勢。六是知識經濟以人才為核心。知識經濟實際上是一種人才經濟,人才是知識經濟的核心。知識的掌握,知識的傳播,知識的利用,知識的創新,歸根到底都要靠人去實現,現實的生產力只有靠掌握了科學技術知識的人,才能推動經濟的發展。因此,可以說人才是知識經濟體系中的第一資源,誰擁有了高素質的人才,誰就占有制高點,就擁有強大的競爭力。七是知識經濟以高新科技工業園為細胞。如果說工業經濟社會的細胞是工廠,那么知識經濟社會的細胞是高科技工業園。高科技工業園融人才,知識、技術為一體,是科研、教育面向經濟建設主戰場的集中區域,是高新技術產業化的基地,是對外開放的窗口,是企業發展的保護傘。八是知識經濟是可持續發展的經濟。工業經濟的指導思想是盡可能多地利用自然資源,以獲取最大利潤,這種對自然資源的過渡使用和依賴,嚴重損害了自然的生態平衡,破壞了人類賴以生存的自然環境,危及人類的長期發展。而知識經濟把科學技術融為一體,使人類能更科學、更有效、更合理地利用現有的資源;同時開發未利用的自然資源,取代已近耗竭的自然資源。而且作為知識經濟發展基礎的知識是可再生的、無限的、共享的這就使得世界經濟的可持續發展成為可能。總之,在知識經濟時代,知識是比原材料、資本、勞動力、匯率更重要的經濟因素。科學技術起著真正的核心和關鍵作用,它極大地改變世界,成為人類進步生存和發展的基本前提;科學知識也將造就新的產業主體。與此同時,隨著知識經濟時代的到來,還會帶來社會價值觀變遷,社會機構重組和社會分配調整等一系列社會問題。

                  2.知識經濟的巨大功能

                  在知識經濟形態下,知識對物質文明和精神文明的發展都有巨大的推動作用。

                  首先,知識經濟推動第一產業、第二產業、第三產業和新興產業不斷增長,迅猛擴張。

                  隨著知識經濟的興起,推動第一產業不斷升級,迅猛擴張。科技文化的注入,發起綠色革命,出現第二產業性質的大農業,興起了第三產業性質的大旅游,還興起了第四產業性質的知識農業,智能產品,比如信息農業、林業、試管畜牧業、基因養殖業等等。

                  隨著知識經濟的興起,知識經濟促使第二產業的文化含量,科技含量迅速增長,從而帶來了第二產業價值的爆炸性增長。生態商品,綠色商品,環保工業,綠色文化和高新科技也給全球發達或不發達地區的發展帶來巨大的光明,知識經濟帶來的是經濟的騰飛。

                  知識經濟的興起使以信息業、服務業、商業、金融業和文化娛樂業為主體的第三產業出現一本萬利,點石成金的發展奇跡。美國快餐幾乎一夜之間風行全球和中國,而中國城、中餐館則遍布世界各地。國際旅游50年間已由默默無聞的高雅行業迅猛地增長為全球三大產業(汽車、石油、旅游)之一,并且迅猛地向全球最大、最佳產業邁進。中國的國際旅游十年前還是一片空白,十年間已迅猛地增長為創匯70億美元的高效益產業。

                  知識經濟的興起使以信息、知識、高新技術和文化、人才元素為主體的新興產業實現迅猛生長,迅猛擴張。基因高效農業,太空高效工業,信息高速公路,人才高速網絡等,也如浪潮般興起,勢不可擋。其次,知識經濟對精神文明的發展也有巨大的推動作用。

                  在知識經濟時代,知識經濟和經濟文化是雙向運行的,知識經濟促使經濟文化協調發展。在

                  知識經濟一體化的推動下,市場體系建設、民主法制建設和大文化體系建設將同步、配套、一氣呵成。知識經濟促使市場經濟、法制經濟、高文化經濟迅速成長。知識經濟的迅速發展使塵封幾千年的中國古代文化、考古考證、周易老子、論語、孫子等等,成為風行全球的知識快餐。

                  知識經濟的互動,正在使知識與商業、物業與高新科技相統一,在短短的時間內,爆發出無比巨大的精神文明財富和物質文明財富。目前全球信息業的產值超過1億美元,并保持15%~20%的增長速度,信息產業令一度長期處于停滯狀態的美國經濟得以重現生機,其活力主要源于5000家軟件公司。自1993年以來,美國工業生產增長的45%是由知識經濟中的信息產業帶動的;建立信息高速公路后,美國科學技術對經濟增長的貢獻份額達到90%。微軟公司創立時間并不長,但其資產已達到1500億美元,其市場價值已超過美國三大汽車公司的總和,年僅41歲的微軟總裁比爾·蓋茨,個人資產連年雄踞世界富豪榜首,并以平均每周4億美元的速度遞增。(www.mengzi.org.cn)

                  當前,世界經濟正處于工業經濟向知識經濟轉變的過程中,少數發達國家如美國、日本、歐盟,在80年代中期就已經開始向知識經濟方向轉化。如今,知識經濟在這些國家已初露崢嶸,而處于工業化過程的發展中國家和地區,許多也開始實施“科教興國戰略”,在加速科技產業化方面也取得了一定的成績。

                  總之,知識經濟正在改變我們的環境,正在改變我們的生活,正在改變我們的世界。知識經濟使當代世界、當代中國的經濟、文化、生活都達到了一個嶄新的境界,人類社會正處在物質文明和精神文明都同時迅猛增長、繁榮的新時代。1997年12月,聯合國系統估計改變世界面貌和人類生活的重大高新科技產業化將在2030年前后全面實現。因此,人類將在下個世紀的下半葉全面進入知識經濟時代。

                  (二)發展知識經濟,促進中國經濟的發展

                  1.中國現代化所處的歷史階段及發展知識經濟面臨的機遇與挑戰

                  (1)中國現代化所處的歷史階段如果把現代化看作是一個歷史過程,那么可以認為,改革開放以來中國經濟進入了起飛階段,其主要依據是:

                  ①中國建立了穩定的中央政權,從而為經濟起飛提供了基本的政治保證。

                  ②經濟增長率遠超過了5%的起飛速度。

                  ③形成了輕紡、家電、石化、建筑等帶動起飛的主導產業。

                  ④投資占國民生產總值比重超過了10%的公認標準。但是,面對知識經濟的大潮,我們必須看到這一個事實,中國的工業化還沒有全面實現,我們仍致力于縮短在鋼鐵、汽車、化工、鐵路、家電等工業領域的工業化差距。而在便于全球范圍內,國際競爭的主戰場正在向知識經濟轉變。中國面臨工業經濟與知識經濟的雙重壓力:一方面我們要完成工業經濟的建設,建成世界是最有規模、最有經驗、最有競爭力的現代化工業體系實現工業化;另一方面,我們為了形成21世紀真正的國家核心競爭力,必須毫不遲疑地下最大力氣抓科教興國,在中國發展知識經濟。

                  (2)中國發展知識經濟所面臨的機遇

                  知識經濟的興起是人類在工業革命二百年后所遇到的又一次產業升級,知識經濟浪潮也正在一些發達國家悄然興起,并使其國家的經濟得到巨大的增長。同樣,知識經濟的崛起和發展,為我國經濟的發展提供了歷史性的機遇。

                  知識經濟有利于我國經濟增長方式的轉變。我國實現“九五”計劃和2010年目標的關鍵是轉變經濟增長方式。長期以來,由于技術落后,我國科技進步對經濟的貢獻率一直比較低。因此,知識經濟的發展將為我國充分利用國內外高新科技的成果,加快科技成果向生產力的轉變提供良好的機遇。

                  知識經濟有利于我國產業創新以及產業結構的升級和優化。目前,我國正處于產業結構全面升級的工業發展階段。知識經濟的崛起和發展,以信息產業的出現和迅速發展為標志。其具有巨大的能量和生命力,可為傳統產業注入新的生機和活力,會使我國更好更快地改造傳統產業,提高企業的技術創新能力;培養以高新科技為先導產業和支柱產業,加速發展信息業,大規模地發展技術含量高的服務業,從而促進產業結構的升級和優化,使高新科技產業成為我國經濟的增長點。

                  知識經濟有利于實現我國經濟可持續發展。長期以來,科技落后、人員素質低造成了高消耗、低產出的局面,阻礙了我國企業提高經濟效益;而且嚴重損害自然的生態平衡,危及我國長期發展。由于知識經濟是以國民素質的提高和勞動結構的重組為前提條件,把知識技術融為一體,有利于科學、合理、高效地利用現有資源,開發尚未利用的富有自然資源,以取代接近已近耗竭的自然資源并減少和防止環境污染。從而為21世紀我國經濟可持續發展奠定堅實的基礎。

                  到下個世紀,以知識經濟形態為主導的國家將會成為強者,而仍實行傳統經濟的國家將會在競爭中落伍。因此,面對這場剛剛興起的知識經濟浪潮,對我們國家來說是一次難得的歷史機遇,我們應當抓住這次機遇,積極發展我國的知識經濟。

                  (3)中國發展知識經濟所面臨的挑戰

                  在世界經濟普遍持續增長的大環境中,中國仍面臨著嚴峻的挑戰。表現為:

                  ①面臨著高科技領域競爭激烈的挑戰。在知識經濟時代,知識創新和技術創新能力是決定一個國家在國際競爭和世界總格局中的地位的重要因素。建國及改革開放以來,我國科技事業有了長足的進步;但是,同時也還存在著科技投入不夠,科技自身的儲備不足,對社會需求支撐不力等問題。1997年我國財政性教育經費占國民生產總值的比例為2.49%,而發達國家教育投入占的比例為7%~9%。此外,與發達國家相比,目前我國的知識創新和技術創新水平比較低,競爭力弱,經濟和科技能力仍相對較低。我國主要行業技術水平與世界先進水平相差10~20年,一些產業的主體設備和技術還處于主要依靠進口,飛機、移動通訊、軟件等國內市場基本被外國所占領。

                  ②面臨著信息產業市場競爭激烈的挑戰。據預測我國是未來世界最大的電子信息市場,2010年容量將達到60000億人民幣,因此,西方絕大多數跨國信息技術公司都紛紛涌入我國力爭占領我國市場。而且我國自己的信息技術就總體技術層次看也比較低,產業規模也小,結構不合理,高技術部分中我國自己有知識產權的數目還比較少。

                  ③面臨著人力培養競爭日益激烈的挑戰。知識經濟的發展取決于智力資源的占有,而人才是智力資源的載體,人才是知識經濟的“制高點”,也是新的國家競爭的焦點。目前我國在人才培養問題上與其他一些國家差距較大。一是我國人口文化科技素質低,發展知識經濟所需的群眾基礎和社會文化環境較差。我國15歲以上人口中,文盲、半文盲的人數達1.5億以上,占同樣年齡人口的16.36%,受過大專以上的教育的不足3%。在全國從業人口中,不識字的占11.6%,僅有小學文化程度的占34.8%,有初中水平的占37.8%,高中的12.1%,有大專以上文化程度的僅3.5%。我國受高等教育的人數僅占適齡人口的7%左右,遠低于中等發達國家的20%和世界平均水平的15%。二是教育投入的力度不夠,教育質量水平較低。世界銀行《1992年世界發展報告》顯示教育經費占生產總值的比重我國約為2.5%居世界第98位,不僅低于3.6%的世界平均水平,而且低于同檔次收入國家2.6%的平均水平。

                  ④其他方面的挑戰。目前,人們仍處于工業化中前期,經濟實力不強,產業結構層次低下,社會主義市場體制和法律體制尚未健全,目前我國處于由計劃經濟向市場經濟轉軌的過程之中,這個過程是艱難而長期的。同時,長期以來我國經濟、教育、科技三者嚴重互相脫節,各搞各的,互不銜接,更少滲透,致使我國科技知識創新水平不高,科技在國際上的競爭力水平遠落后于經濟國際競爭力水平。1996年,我國經濟總規模排名世界第7位,而科技國際競爭力排世界第28位。

                  2.中國發展知識經濟的有利條件和策略

                  (1)中國發展知識經濟的有利條件

                  進入21世紀,知識經濟將逐步占據世界經濟的主導地位。對發達國家而言,知識經濟時代的來臨是水到渠成,而對正處于工業化階段的發展中國家來說卻是未期先至的不速之客。對于中國,知識經濟既是機遇也是挑戰。總結世界經濟的發展經驗和我國經濟的現實發展狀況——我國經過幾十年的發展,特別是改革開放20年來的發展,為在我國發展知識經濟提供了有利條件:

                  ①我國社會主義建設所取得的成就為發展知識經濟打下了良好的基礎。改革開放以來,我國的社會主義建設取得了舉世矚目的成就。在工業方面。我國的工業發展水平已比過去有了明顯的提高,現在已基本具有了完備的工業基礎和內部產業格局,并在一些代表先進水平的工業產業(如計算機工業)領域取得了長足的發展。在科技進步方面,一些科技成果達到或接近國際先進水平。在文教事業方面,我國初等教育的普及程度已大為提高,高等教育的質量和數量也有了明顯的改善,一大批適應時代需要的新型人才已投入到社會主義現代化建設當中。

                  ②知識經濟本身的特點和世界經濟一體化趨勢為我國發展知識經濟提供了外部條件。知識經濟作為一種全新的經濟形態,在其初期發展階段,新的產業剛剛形成,新的生產手段的覆蓋面小。此時如果抓住時機,大力發展信息產業等高新科技產業,將會在很短時間內大幅度提高經濟的發展速度。此時期是落后國家縮小與先進國家差距的最佳時期。當今世界的知識經濟發展正是處于在這樣一個時期,這就為我國發展知識經濟提供了難得的良機。此外,世界經濟一體化趨勢日益漸增強,知識經濟的興起逐漸具有全球化之勢。我國可以利用這一趨勢加強對外交流,促進改革開放,更多地吸引外國的資金和技術,借鑒發達國家的文明成果,盡早實現與世界知識經濟接軌。

                  ③我國政府對發展科技和教育重視并具有明確的戰略決心。我國政府已把發展科技和教育作為國民經濟和社會發展的關鍵戰略加以實施。在黨的十五大上,新一屆國家領導人進一步強調了科教興國的戰略重要性,提出了今后工作的具體目標和措施,這將為我國發展知識經濟提供一個積極的、有利的條件。

                  ④科技體制改革取得初步成效。第一,科技成果商品化體制開始形成,科技市場作為我國市場體系的重要組成部分已初具規模;第二,科技組織體系單一和全民所有制被多種所有制并存的結構所取代,呈現出共同發展的繁榮局面;第三,科技運行機制發生重大變化,科研機構的任務和經費由單純由政府主管部門下達發展為多層次、多渠道、多形式的籌集;第四,科技進步對經濟增長的貢獻率明顯提高等等。這些為我國發展知識經濟提供了良好機制和廣闊天地。

                  ⑤國家創新體系建設啟動和科技工業園區得到一定發展。國家創新體系包括知識創新系統、技術創新系統、知識傳播和應用系統。通過知識創新工程建設、技術創新工程建設和211工程建設,為發展知識經濟帶來勃勃生機和源頭活水。同時,目前我國已基本形成了以科技工業園為主體,高新科技服務中心和高新科技產業開發相結合的一位三體的發展結局。它對推動科技成果商品化產業化起了重要的推動作用,是中國特色知識經濟和重要組成部分。除此之外,中國政治背景的穩定,對外開放程度的進一步提高等等,所有這些都為中國知識經濟的發展提供了有利條件。然而,我國也有一些同發展知識經濟不相適應和方面,與發達國家相比還有較大的差距,發展知識經濟是有一定的困難。但是,過去由于種種原因,我國幾次喪失了參與技術革命的機遇而落伍,這已是慘痛的歷史教訓。同時,建設有中國特色的社會主義也要求我們積極發展知識經濟。眾所周知,中國的社會主義是建立在人口多,底子薄,工業化程度低的國情基礎之上的。要追趕世界發達國家綜合國力水平的目標,要求我們大力發展知識經濟,走出一條依靠科技進步和提高人口素質促進經濟增長的中國特色的建設新路,這樣,我們才能完成走出貧困,改變落后的重任。因此,這次無論如何,我們也要緊緊抓住知識經濟的歷史機遇,未雨綢繆,全力以赴,努力追趕知識經濟的最新潮流。

                  (2)中國發展知識經濟的策略

                  針對我國國情中的不足與欠缺,我們須制定一個切實可行的發展戰略,采取相應的對策,發展知識經濟,以促進我國經濟的發展。其具體措施有以下幾個方面:

                  ①解放思想,更新觀念,迎接知識經濟時代。

                  即必須樹立知識即資本的觀念,進一步提高全民族的科學意識和民主意識,增強世界經濟一體化的意識。知識經濟時代,知識即資本、即財富,誰擁有更多的知識,誰就擁有更多的主宰權,人們追求的不再是土地、金錢,而是科學技術知識,因此,牢固樹立知識即資本的觀念,進一步提高全民族的科學意識觀念,使全民族都能明確認識到知識資本決定著一個國家,一個民族競爭的優勢,使之尊重知識、尊重人才,這是社會發展的根本出路。只有自由、開放、民主的學術生態與人文環境才能促進科學發達,技術進步和激發人的創新精神。因此,提高全民族的民主意識是迎接知識經濟時代的必要條件。知識經濟是世界一體化下的經濟,增強世界經濟一體化的意識,才能跟上時代步伐。

                  ②加大力度實施科教興國的戰略。重視人才在知識經濟中的特殊作用,大力發展教育,盡快提高我國的人力資本素質;深化科技體制改革,建立科學合理的國家創新體系,增強國家科技戰略儲備。知識經濟是人才經濟,人力資本是推動生產率提高的決定性因素。教育落后,人民素質低下,這是制約我國知識經濟發展的首要因素,發展知識經濟,必須大力發展教育,增加教育投入,推行教育改革,注重學生的素質、能力、個性、創造力的培育,提高人力資本素質,培養有創新精神和能力的人才,這是發展知識經濟的當務之急。知識經濟時代,科技進步和國家的創新能力是決定一個國家在國際競爭和世界總格局中的地位的重要因素。目前,我國創新能力不強,與知識經濟的要求很不適應。因此,要加速科技進步,須深化科技體制改革,提高創新能力,建立新型的國家創新體系。

                  ③從國家的實際出發,有重點地大力發展我國的信息產業和其他高新科技產業。知識經濟的重要標志是信息產業為龍頭的高新技術產業的興起。我國高新技術產業化的方針應以信息技術產業為主,使其成為參與國際競爭的先導產業和國民經濟的主導產業,帶動整個工業結構的優化和產業結構的升級,在新興產業領域中迎頭趕上。我們必須清醒地意識到我國的比較優勢和劣勢,重點發展我們具有優勢的產業。

                  ④加速高新技術產業開發的立法。《專利法》、《商標法》已部分涉及到對知識產權和名優產品的保護,但執法力度不夠,甚至有名無實,嚴重影響了社會發明創新能力的發揮。有的法規尚不健全,特別是關于新技術新知識的保護,還沒有進入法律條目,使執行起來很困難。因此,為保護知識產權,促進我國科教事業的振興和發展,須繼續建立健全完善相關法律法規。如:《科學技術法》、《高科技產業法》等等。

                  ⑤進一步發揮政府的宏觀調控作用。引導和調控全社會資金投向知識經濟;加強政府財政支持,制定優惠的稅收政策,加大金融政策的傾斜力度,進一步發展資本市場,創立高科技產業投資基金,發展風險投資。發展我國的知識經濟必須在深化科技體制和投資體制改革的基礎上,加大投入力度,把有限資金用在刀刃上并積極引導和調控全社會資金投資于知識經濟,發展高新科技產業。為迎接知識經濟的到來,我國就要逐步增加對高科技產業財政資金的扶持力度。應實行部分撥款、部分低息有償使用,專項用于重大高新技術成果商品化孵化期和產業化啟動期的投入。另外,發展我國知識經濟和高新技術產業需解決的一個重要問題是融資,由于我國儲蓄轉化為投資的機制不健全,融資方式不多,融資渠道不暢,對高新技術產業的發展造成一定的阻礙。因此,必須大力發展資本市場,廣泛融資,包括銀行融資,財政投資,利用外資等。同時,要注意進行金融創新,發展風險投資,以促進我國高新技術產業的發展。

                  知識經濟已成為世界經濟發展的大勢所趨,它給世界各國帶來機遇也帶來挑戰。我們應該認清形勢,緊緊抓住機遇,勇敢迎接知識經濟的挑戰。中國應采取積極有效的政策措施,創造條件向知識經濟轉化,實現中國經濟持續穩定地發展。

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